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<!DOCTYPE html>

<title>Closed Shop</title>

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<h1 id="firstHeading" class="firstHeading mw-first-heading">Closed Shop</h1>

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<div id="mw-content-text" class="mw-body-content mw-content-ltr" lang="de" dir="ltr"><div class="mw-content-ltr mw-parser-output" lang="de" dir="ltr">Closed Shop (<a href="Englische_Sprache" title="Englische Sprache">englisch</a> „in sich geschlossener Betrieb“) ist der <a href="Anglizismus" title="Anglizismus">Anglizismus</a> für <a href="Unternehmen" title="Unternehmen">Unternehmen</a> in <a href="Englischer_Sprachraum" class="mw-redirect" title="Englischer Sprachraum">angelsächsischen Ländern</a>, die ausschließlich <a href="Gewerkschaft" title="Gewerkschaft">Gewerkschaftsmitglieder</a> als <a href="Arbeitnehmer" title="Arbeitnehmer">Arbeitnehmer</a> beschäftigen. Im übertragenen Sinne werden im <a href="Deutschsprachiger_Raum" class="mw-redirect" title="Deutschsprachiger Raum">deutschsprachigen Raum</a> alle <a href="Soziale_Gruppe" title="Soziale Gruppe">sozialen Gruppen</a>, <a href="Verein" title="Verein">Vereine</a> oder sonstige <a href="Personenvereinigung" title="Personenvereinigung">Personenvereinigungen</a> als „Closed Shop“ bezeichnet, deren <a href="Dienstleistung" title="Dienstleistung">Dienstleistungen</a> nur durch <a href="Mitglied" title="Mitglied">Mitglieder</a> genutzt werden können. Auch geschlossene <a href="Gremium" title="Gremium">Gremien</a> mit <a href="Geheimhaltungspflicht" class="mw-redirect" title="Geheimhaltungspflicht">Geheimhaltungspflicht</a>, von denen nichts nach außen dringen darf, werden so genannt.

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Allgemeines">Allgemeines</h2></div>

Closed Shops im engeren Sinne schränken die <a href="Berufsfreiheit" title="Berufsfreiheit">Berufsfreiheit</a> ein, weil <a href="Arbeitsplatz" title="Arbeitsplatz">Arbeitsplätze</a> und <a href="Offene_Stellen" title="Offene Stellen">offene Stellen</a> in Unternehmen nur durch Gewerkschaftsmitglieder besetzt werden können.<a href="#cite_note-1">[1]</a>

In <a href="Deutschland" title="Deutschland">Deutschland</a> sind so genannte Organisationsklauseln, wonach sich ein <a href="Arbeitgeber" title="Arbeitgeber">Arbeitgeber</a> gegenüber Gewerkschaften im <a href="Tarifvertrag" title="Tarifvertrag">Tarifvertrag</a> verpflichtet, nur deren Mitglieder zu beschäftigen, wegen der negativen <a href="Koalitionsfreiheit" title="Koalitionsfreiheit">Koalitionsfreiheit</a> gemäß <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.gesetze-im-internet.de/gg/art_9.html">Art. 9</a> Abs. 3 <a href="Grundgesetz_f%C3%BCr_die_Bundesrepublik_Deutschland" title="Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland">GG</a> nicht statthaft.<a href="#cite_note-2">[2]</a> Deshalb ist hier die Bezeichnung nur im übertragenen Sinne anwendbar. Dazu gehören beispielsweise <a href="Buchgemeinschaft" title="Buchgemeinschaft">Buchgemeinschaften</a>, weil ihre Dienstleistungen nur durch Mitglieder genutzt werden können. Alle mitgliedschaftspflichtigen Zusammenschlüsse mit <a href="Klubgut" title="Klubgut">Klubgütern</a>, die der <a href="Ausschlie%C3%9Fbarkeit" title="Ausschließbarkeit">Ausschließbarkeit</a> unterliegen, sind in diesem Sinne Closed Shops. Außerdem ist im <a href="Personalwesen" title="Personalwesen">Personalwesen</a> das Closed Shop-Prinzip bekannt, wonach bei der <a href="Personalbeschaffung" title="Personalbeschaffung">Personalbeschaffung</a> und <a href="Personalauswahl" title="Personalauswahl">Personalauswahl</a> (insbesondere bei <a href="F%C3%BChrungskraft_(F%C3%BChrungslehre)" title="Führungskraft (Führungslehre)">Führungspositionen</a> und im <a href="Management" title="Management">Management</a>) nur auf bereits beschäftigte Mitarbeiter zurückgegriffen werden kann.<a href="#cite_note-3">[3]</a>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Closed_Shops_in_der_deutschen_Sozialgeschichte">Closed Shops in der deutschen Sozialgeschichte</h2></div>

Inwieweit Formen des Closed Shop – etwa in informeller und latenter Form: durch sozialen Druck erzwungene Mitgliedschaft – in der deutschen Sozialgeschichte eine Rolle spielten, ist nicht erforscht. Bekannt ist indes ein formeller Closed Shop („Absperrklausel“) in der <a href="Druckindustrie" title="Druckindustrie">Druckindustrie</a>. In diesem Gewerbe hatten sich schon früh <a href="Arbeitgeberverband" title="Arbeitgeberverband">Arbeitgeberverband</a> und die Gewerkschaft der Buchdrucker auf eine „Tarifgemeinschaft“ geeinigt. 1906 schlossen sie einen „Organisationsvertrag“ mit der gegenseitigen Anerkennung der <a href="Tarifvertragspartei" title="Tarifvertragspartei">Tarifvertragsparteien</a> als „Ordnungsfaktoren“ und der Verpflichtung, dass die im Arbeitgeberverband zusammengeschlossenen Firmen nur Gewerkschaftsmitglieder beschäftigen und umgekehrt Gewerkschaftsmitglieder nur in den tarifgebundenen Firmen des Arbeitgeberverbandes arbeiten durften. Dieser bilaterale Closed Shop diente den Unternehmen des graphischen Gewerbes zur Bekämpfung der sogenannten „Schmutzkonkurrenz“ von lohnunterbietenden Firmen.<a href="#cite_note-4">[4]</a>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Angelsächsische_Länder">Angelsächsische Länder</h2></div>

Sinn des Closed Shop ist es, zu verhindern, dass Nichtgewerkschafter, ohne einen eigenen Beitrag geleistet zu haben, an Lohnerhöhungen und verbesserten <a href="Arbeitsbedingungen_(Betriebsverfassungsgesetz)" title="Arbeitsbedingungen (Betriebsverfassungsgesetz)">Arbeitsbedingungen</a> partizipieren, welche die Gewerkschaften als <a href="Kollektivgut" class="mw-redirect" title="Kollektivgut">kollektives Gut</a> für alle Beschäftigten durchgesetzt haben (<a href="Trittbrettfahrerproblem" title="Trittbrettfahrerproblem">Trittbrettfahrerproblem</a>). Andererseits führte die Praxis des Closed Shops dazu, dass die Gewerkschaften faktisch den <a href="Arbeitsmarkt" title="Arbeitsmarkt">Arbeitsmarkt</a> kontrollieren sowie über die dann häufig ebenfalls von ihnen administrierte Lehrlingsausbildung auch den Zugang zu bestimmten Berufen regulieren konnten, sodass das <a href="Arbeitsangebot" class="mw-redirect" title="Arbeitsangebot">Arbeitsangebot</a> künstlich verknappt und die Löhne dadurch hoch gehalten wurden.<a href="#cite_note-5">[5]</a>

<div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Vereinigtes_Konigreich_Vereinigtes_Königreich">Vereinigtes Konigreich<a href="Vereinigtes_K%C3%B6nigreich" title="Vereinigtes Königreich"></a> <a href="Vereinigtes_K%C3%B6nigreich" title="Vereinigtes Königreich">Vereinigtes Königreich</a></h3></div>

Der Begriff Closed Shop stammt aus Großbritannien, wo sich ein Arbeitgeber verpflichtete, nur Gewerkschaftsmitglieder als Arbeitnehmer einzustellen.<a href="#cite_note-6">[6]</a> Im Jahre 1964 arbeiteten etwa 39 % aller gewerkschaftlich organisierten <a href="Arbeiter" title="Arbeiter">Arbeiter</a> und 16 % aller <a href="Besch%C3%A4ftigter" title="Beschäftigter">Beschäftigten</a> in einem Closed Shop.<a href="#cite_note-7">[7]</a> Closed Shops gab es hier bis 1984.

<div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Britische_Sozialgeschichte">Britische Sozialgeschichte</h3></div>

In Großbritannien hat der Closed Shop eine lange Tradition. Bereits die frühen Historiker der englischen Gewerkschaftsbewegung, <a href="Sidney_Webb" class="mw-redirect" title="Sidney Webb">Sidney</a> und <a href="Beatrice_Webb" title="Beatrice Webb">Beatrice Webb</a>, weisen auf die in einigen Gewerben übliche Form des „obligatorischen Trade Unionismus“ hin,<a href="#cite_note-8">[8]</a> der sich aus dem Charakter des Kollektivvertrags ergäbe. Hinzu kämen Motive der Unternehmer, ihre Konkurrenten von einer Lohnunterbietung abzuhalten. So zwangen beispielsweise Gewerkschaften und vereinigte Unternehmer im Stiefel- und Schuhgewerbe die nicht organisierten Minderheiten dazu, die vereinbarten gemeinsamen Lohn- und Arbeitsnormen anzunehmen. Im südwalisischen Kohlerevier behielten die Unternehmer vom Lohn aller Arbeitnehmer unabhängig von einer Gewerkschaftsmitgliedschaft einen Beitrag ein, der an die entsprechende Gewerkschaft abgeführt wurde.<a href="#cite_note-9">[9]</a>

Der Industrial Relations-Forscher William E J McCarthy unterscheidet zwischen „pre-entry closed shop“ (Arbeitnehmer müssen Gewerkschaftsmitglied sein, um eingestellt zu werden) und „post-entry closed shop“ (Arbeitnehmer müssen nach Einstellung Gewerkschaftsmitglied werden). Die erste, geringer verbreitete Form war bis Mitte der 1980er Jahre insbesondere bei Zeitungsdruckereien und Hafenbetrieben vorzufinden.

Einer Umfrage zufolge arbeiteten 1978 fast ein Viertel (23 %) der britischen Arbeitnehmer unter einem Closed-Shop-Abkommen.<a href="#cite_note-10">[10]</a>

Durch die Gesetzgebung der <a href="Margaret_Thatcher" title="Margaret Thatcher">Thatcher-Regierung</a> wurde in den späten 1980er und frühen 1990er Jahren der Closed Shop sukzessive verboten.<a href="#cite_note-11">[11]</a>

<div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Vereinigte_Staaten_Vereinigte_Staaten">Vereinigte Staaten<a href="Vereinigte_Staaten" title="Vereinigte Staaten"></a> <a href="Vereinigte_Staaten" title="Vereinigte Staaten">Vereinigte Staaten</a></h3></div>

In den USA waren etwa zwei Drittel der Arbeitnehmer von der Closed-Shop-Regelung betroffen. Sie galt unter dem Wagner-Peyser-Act aus 1933 als legitim, mit dem <a href="Taft-Hartley-Gesetz" title="Taft-Hartley-Gesetz">Taft-Hartley-Gesetz</a> wurde sie 1947 im <a href="Handel" title="Handel">Handel</a> verboten.<a href="#cite_note-12">[12]</a> Durch die Employment Acts von 1980 und 1982 gab es weitere Einschränkungen; der Closed Shop ist heute nur in wenigen <a href="Facharbeiter" title="Facharbeiter">Facharbeiter</a>-<a href="Beruf" title="Beruf">Berufen</a> (etwa <a href="Bauarbeiter" class="mw-redirect" title="Bauarbeiter">Bauarbeiter</a>, <a href="Hafenarbeiter" title="Hafenarbeiter">Hafenarbeiter</a>) anzutreffen.<a href="#cite_note-13">[13]</a> Es besteht für die einzelnen Bundesstaaten die Möglichkeit, dies in ihrer jeweiligen Jurisdiktion ausdrücklich zu gestatten, jedoch nur, nachdem ein bestimmter Arbeitnehmer angestellt wurde (vergleichbar einem Union Shop), nicht als Voraussetzung für die Anstellung.<a href="#cite_note-14">[14]</a> Arbeitnehmer mussten vom Arbeitgeber gekündigt werden, sobald ihre Gewerkschaftsmitgliedschaft erlosch.<a href="#cite_note-15">[15]</a>

Der Begriff des Closed Shop wird heute auch im <a href="Profisport" title="Profisport">Profisport</a> der USA in den <a href="Major_League_Baseball" title="Major League Baseball">Major Leagues</a> verwendet.<a href="#cite_note-16">[16]</a> Hier werden durch den Closed Shop <a href="Spielklassenwechsel" title="Spielklassenwechsel">Aufstieg</a> in die und Abstieg aus der Major League verboten.<a href="#cite_note-17">[17]</a>

<div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Kanada_Kanada">Kanada<a href="Kanada" title="Kanada"></a> <a href="Kanada" title="Kanada">Kanada</a></h3></div>

Nach der sogenannten Rand-Formel können durch Gesetz oder Tarifverträge seit 1946 Regelungen getroffen werden, bei denen alle Mitarbeiter eines Betriebes Gewerkschaftsbeiträge abführen müssen, selbst, wenn sie keine Gewerkschaftsmitglieder sind.<a href="#cite_note-18">[18]</a> Der <a href="Supreme_Court_of_Canada" class="mw-redirect" title="Supreme Court of Canada">oberste Gerichtshof</a> stellte 1991 hierzu fest, dass die <a href="Koalitionsfreiheit" title="Koalitionsfreiheit">Koalitionsfreiheit</a> dadurch nicht eingeschränkt sei.<a href="#cite_note-19">[19]</a> Seit 2006 sind auch Closed Shops in allen Provinzen erlaubt.<a href="#cite_note-20">[20]</a>

<div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Weitere_Arten">Weitere Arten</h3></div>

Neben dem Closed Shop gibt es noch folgende Varianten:

<ul><li>Im heute meist anzutreffenden „Union Shop“ bleibt es dem Unternehmer überlassen, jeden Arbeitnehmer einzustellen.</li>

<li>Beim „Agency Shop“ müssen alle Angehörigen der Gewerkschaft Beiträge entrichten, ohne dadurch Gewerkschaftsmitglied zu werden.</li></ul>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Europaische_Union_Europäische_Union">Europaische Union<a href="Europ%C3%A4ische_Union" title="Europäische Union"></a> <a href="Europ%C3%A4ische_Union" title="Europäische Union">Europäische Union</a></h2></div>

Auch nach Auffassung des <a href="Europ%C3%A4ischer_Gerichtshof_f%C3%BCr_Menschenrechte" title="Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte">Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte</a> ist eine Closed-Shop-Regelung als Verstoß gegen die <a href="Koalitionsfreiheit" title="Koalitionsfreiheit">Koalitionsfreiheit</a> unzulässig.<a href="#cite_note-21">[21]</a>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Literatur">Literatur</h2></div>

<ul><li>Peter Breschendorf: Zweiteilung der Belegschaft – Chancen und Risiken einer Differenzierung nach der Gewerkschaftszugehörigkeit. Duncker & Humblot, München 2009. ISBN 978-3-428-13009-2</li>

<li>Stephen Dunn, John Gennard: The Closed Shop in British Industry. Macmillan, London 1984. ISBN 0-333-26202-6</li>

<li>Charles Hanson, Sheila Jackson, Douglas Miller: The Closed Shop. A Comparative Study in Public Policy and Trade Union Security in Britain, the USA und West Germany. Gower, Aldershot 1982. ISBN 0-566-00414-3</li>

<li>W. E. J. McCarthy: The Closed Shop in Britain. Blackwell. Oxford 1964.</li></ul>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Einzelnachweise">Einzelnachweise</h2></div>

<li id="cite_note-1"><a href="#cite_ref-1">↑</a> <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.google.de/books/edition/Lexikon_Management/zfPQBgAAQBAJ?hl=de&gbpv=1&dq=Closed+Shop+lexikon&pg=PA65&printsec=frontcover">Rüdiger Pieper, Lexikon Management, 1996, S. 65</a>

</li>

<li id="cite_note-2"><a href="#cite_ref-2">↑</a> <a href="Franz_Gamillscheg" title="Franz Gamillscheg">Franz Gamillscheg</a>, Kollektives Arbeitsrecht, Band 1, 1997, S. 388 ff.; ISBN 978-3-406-40397-2

</li>

<li id="cite_note-3"><a href="#cite_ref-3">↑</a> Rüdiger Pieper, Lexikon Management, 1996, S. 66

</li>

<li id="cite_note-4"><a href="#cite_ref-4">↑</a> <a href="Rainer_Erd" title="Rainer Erd">Rainer Erd</a>/<a href="Walther_M%C3%BCller-Jentsch" title="Walther Müller-Jentsch">Walther Müller-Jentsch</a>, Ende der Arbeiteraristokratie?, in: <a href="PROKLA" title="PROKLA">PROKLA</a> 35, 1979, S. 18 (<a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.prokla.de/index.php/PROKLA/article/view/1635">frei zugängliche PDF</a>).

</li>

<li id="cite_note-5"><a href="#cite_ref-5">↑</a> Peter Lösche, Verbände, Gewerkschaften und das System der Arbeitsbeziehungen, in: Peter Lösche (Hrsg.), Länderbericht USA. Geschichte, Politik, Wirtschaft, Gesellschaft, Kultur, Campus Verlag, Frankfurt, 2004, S. 353–409, hier S. 388; ISBN 978-3-593-37753-7

</li>

<li id="cite_note-6"><a href="#cite_ref-6">↑</a> <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.google.de/books/edition/L%C3%A4nderbericht_USA/KxGm88BF4mcC?hl=de&gbpv=1&dq=Closed+Shop+begriff&pg=PA388&printsec=frontcover">Peter Lösche, Länderbericht USA, 2004, S. 388</a>

</li>

<li id="cite_note-7"><a href="#cite_ref-7">↑</a> William E J McCarthy, The Closed Shop in Britain, Berkeley and Los Angeles, 1964, S. 28 f.

</li>

<li id="cite_note-8"><a href="#cite_ref-8">↑</a> Sidney Webb/Beatrice Webb, Theorie und Praxis der Englischen Gewerkvereine (Industrial Democracy), Dietz Nachf., Stuttgart, Band 1, 1898, S. 188

</li>

<li id="cite_note-9"><a href="#cite_ref-9">↑</a> Sidney Webb/Beatrice Webb, Theorie und Praxis der Englischen Gewerkvereine (Industrial Democracy), Dietz Nachf., Stuttgart, Band 1, 1898, S. 187

</li>

<li id="cite_note-10"><a href="#cite_ref-10">↑</a> Stephen Dunn/John Gennard, The Closed Shop in British Industry, Macmillan, London, 1984, S. 16

</li>

<li id="cite_note-11"><a href="#cite_ref-11">↑</a> Linda Dickens/Mark Hall, The State: Labour Law and Industrial Relations, in: Paul Edwards (Hrsg.), Industrial Relations: Theory and Practice in Britain, Blackwell, Isford, 1995, S. 262 ff

</li>

<li id="cite_note-12"><a href="#cite_ref-12">↑</a> <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.google.de/books/edition/Lexikon_der_amerikanischen_Geschichte/Yf087OezA-UC?hl=de&gbpv=1&dq=Closed+Shop+lexikon&pg=PA78&printsec=frontcover">Udo Sautter, Lexikon der amerikanischen Geschichte, 1997, S. 78</a>

</li>

<li id="cite_note-13"><a href="#cite_ref-13">↑</a> <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.google.de/books/edition/Berufsbildung_und_Bildung_in_den_USA/L5rpjereOEAC?hl=de&gbpv=1&dq=Closed+Shop+begriff&pg=PA14&printsec=frontcover">Joachim Münch, Berufsbildung und Bildung in den USA, 1989, S. 14</a>

</li>

<li id="cite_note-14"><a href="#cite_ref-14">↑</a> Melvyn Dubofsky (Hrsg.), The Oxford Encyclopedia of American Business, Labor, and Economic History, Oxford, 2013, S. 125 f.; ISBN 978-0-19-999304-8

</li>

<li id="cite_note-15"><a href="#cite_ref-15">↑</a> <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.google.de/books/edition/POLEC_Lexikon_f%C3%BCr_Politik_und_Wirtschaf/vT5agE7b_CsC?hl=de&gbpv=1&dq=Closed+Shop+lexikon&pg=PA160&printsec=frontcover">Harry Back/Horst Cirullies/Günter Marquard, Lexikon für Politik und Wirtschaft, 1967, S. 161</a>

</li>

<li id="cite_note-16"><a href="#cite_ref-16">↑</a> <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.google.de/books/edition/Internationaler_Wettbewerb_europ%C3%A4ischer/AHDJDwAAQBAJ?hl=de&gbpv=1&dq=Closed+Shop+begriff&pg=PA134&printsec=frontcover">Michael Renz, Internationaler Wettbewerb europäischer Profifußballligen, 2020, S. 134 FN 135</a>

</li>

<li id="cite_note-17"><a href="#cite_ref-17">↑</a> <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.google.de/books/edition/World_of_Sports_Indoor/tYOuxbW_hlEC?hl=de&gbpv=1&dq=Closed+Shop+Major+Leagues&pg=PA46&printsec=frontcover">Anil Taneja, World of Sports Indoor, Volume 2, 2009, S. 46</a>

</li>

<li id="cite_note-18"><a href="#cite_ref-18">↑</a> Bruce E. Kaufman, Government Regulation of the Employment Relationship, Madison, Wisc., Industrial Relations Research Association, 1997.

</li>

<li id="cite_note-19"><a href="#cite_ref-19">↑</a> <a rel="nofollow" class="external text" href="https://scc-csc.lexum.com/scc-csc/scc-csc/en/item/774/index.do">Lavigne v. Ontario Public Service Employees Union, (1991) 2 S.C.R. 211</a>

</li>

<li id="cite_note-20"><a href="#cite_ref-20">↑</a> Michael J. Morely/Patrick Gunnigle/David G. Collings, Global Industrial Relations, Florence, Ky., Routledge, 2006.

</li>

<li id="cite_note-21"><a href="#cite_ref-21">↑</a> Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte, Urteil vom 11. Januar 2006, Az.: 52562/99 und 52620/99 „Sorensen und Rasmussen gegen Dänemark“, insbes. Ziffer 58 des Urteils = <a rel="nofollow" class="external text" href="https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=BB+2006%2C+378">BB 2006, 378</a>

</li>

</ol></div><div><div class="zim-footer">

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